"5. ULUSAL HER YÖNÜYLE KENTSEL DÖNÜŞÜM KONGRESİ" SONUÇ BİLDİRGESİ VE MANİFESTOSU
. ULUSAL HER YÖNÜYLE KENTSEL DÖNÜŞÜM KONGRESİ”
SONUÇ BİLDİRGESİ VE MANİFESTOSU
Management Plus tarafından her yıl organize edilen bu yıl da 5. si düzenlenen “5. Ulusal Her Yönüyle Kentsel Dönüşüm Kongresi”22 Şubat Perşembe günü SwissOtel İstanbul da 395 kişinin katılımı ile gerçekleşti.
Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ve Toki’ nin destekleriyle “Kentsel Stratejiye Dayalı Akıllı Şehirler ve Binalar” başlığı altında düzenlenen kongrenin platin sponsorları, Avrupa Konutları, Mesa Mesken, Nuhoğlu İnşaat, Keym(Kentsel Yenileme Merkezi), Süleyman Ekşi İnşaat, Bursa Yıldırım Belediyesi oldular. Kongrenin ana sponsorları ise; Piyalepaşa Gayrimenkul, Ilgın İnşaat WeHaliç, Invest İnşaat, Gayrimenkul Hukuku Enstitüsü, Seha Yapı ve Eyüboğlu & Büyükatak Hukuk Bürosuoldular.
Kongrenin iletişim ve PR sponsoru ise Feveran İletişim oldu.
Kongrenin medya sponsoruYenibirlik Gazetesi,sektörelbilgi sponsoru Reidin, sektörel dergi sponsoru ExculiveHomes, sektörel iletişim sponsorları ise Kadıncaemlak.com, Emlakdream.com, Emlakwebtv, Emlakrotası.com, Binbirproje.com ve Baretdergisi. Com oldular.
Ayrıca kongreye Türkiye Değerleme Uzmanları Birliği, Kamu Teknoloji Platformu, İnder, Çedbik, ULI, Sakarya Büyükşehir Belediyesi ve Gaziosmanpaşa Belediyesi destek verdi.
"Kentsel Stratejiyi Geliştirme ve Akıllı Şehirler Yaratma" kategorisinde teşvik ve başarı ödülleri verildi."Kentsel Stratejiyle Tarihi ve Kültürel Dokuyu Ortaya Çıkaran Belediye Teşvik Ödülü" Selimiye Camii Çevresi çalışmasıyla Edirne Belediyesi’nden Başkan Yardımcısı Selçuk Çakır’a, Şükran Mahallesi çalışmasıyla Konya Meram Belediyesi Başkanı Fatma Toru’ya ve Dinler Vadisi çalışmasıyla Hatay Büyükşehir Belediyesi Başkanı Doç. Dr. Lütfü Savaş’a verildi. “Kentsel Strateji ve Master Plana Dayalı Kentsel Dönüşüm Projeleri Yöneten Belediye Teşvik Ödülü”nü ise Kepez Kentsel Dönüşüm Projesi ile Antalya Büyükşehir Belediyesi Genel Sekreteri Birol Ekici ve Vizyon Planına Dayalı Kentsel Dönüşüm Projesi ile Kartal Belediye Başkanı Altınok Öz aldı. Ödül töreninde “En Çok Kentsel Dönüşüm Kredisi Veren Banka Teşvik Ödülü”ne İş Bankası layık görüldü. Ödülü İş Bankası Bireysel Krediler Bölümü Müdürü Recep Haki aldı. “En İyi Kentsel Dönüşüm İmaj Kampanyası Yapan Firma Ödülü” Piyalepaşa projesiyle Piyalepaşa Gayrimenkul’e verildi. Ödülü Piyalepaşa Gayrimenkul Genel Müdürü Kaan Yücel aldı. “Kentsel Stratejiye Dayalı Akıllı Şehir Teşvik Özel Ödülü”ne ise Kayseri Büyükşehir Belediyesi ile Sakarya Büyükşehir Belediyesi layık görüldü. Ödülleri Kayseri Büyükşehir Belediyesi Kentsel Dönüşüm Daire Başkanı Hakkı Alp ve Sakarya Büyükşehir Belediyesi Başkanı Zeki Toçoğlu aldı.Kongrede ayrıca Eskişehir Büyükşehir Belediyesi’ne “Prof. Hüseyin Kaptan Özel Ödülü” takdim edildi. Ödülü Eskişehir Büyükşehir Belediyesi Kentsel Dönüşüm Dairesi Başkanı Korhan Koyuncu aldı. Ödül töreninde ayrıca “Kongre Onur Ödülü”ne layık görülen Prof. Hüseyin Kaptan’ın ödülünü oğlu Doğun Kaptan aldı.
5 oturumdan oluşan kongrede açılış konuşmalarını Çevre ve Şehircilik Bakan Yardımcısı Mehmet Ceylan ve Toki Başkan Yardımcısı Mehmet Özçelik yaptılar.
1. Keynote Speaker olarak Kamu Teknoloji Platformu Başkanı Erdem Akçil konuşma yaptı.
1. Ana Oturum : “Sektörel STK lar Açısından Kentsel Dönüşümün Geleceği” adlı oturum, Atlasconceptia Başkanı Tavit Köletavitoğlu’ nunbaşkanlığında, İNDER Başkanı Nazmi Durbakayım, ÇEDBİK Başkanı Selçuk Özdil, ULI Başkanı Zafer Baysal, TDUB Başkan Vekili Aykut Dilibal ve TOKİ Kentsel Dönüşüm ve İmar Planlama Daire Başkanı Uğur İnan’ ın katılımlarıyla düzenlendi.2. Ana Oturum : “Yerel Yönetimler Açısından Kentsel Stratejinin ve Entegrasyonun Kentsel Dönüşüm Süreci İçin Önemi” adlı oturum,Kentsel Strateji Kurucu Ortağı Faruk Göksubaşkanlığında, Kartal Belediye Başkanı Altınok Öz, Bursa Yıldırım Belediye Başkanı İsmail Hakkı Edebali, Gaziosmanpaşa Belediye Başkanı Hasan Tahsin Usta, Esenler Belediye Başkanı M. Tevfik Göksu, Sakarya Büyükşehir Belediye Başkanı Zeki Toçoğlu ve Konya Meram Belediye Başkanı Fatma Toru’ nun katılımlarıyla düzenlendi.
2. Keynote Speakerolarak Piyalepaşa Gayrimenkul Genel Müdürü Kaan Yücel konuşma yaptı.
3. Ana Oturum : “Kentsel Dönüşümün Gayrimenkul Sektörü Açısından Geleceği”adlı oturum, Forum İstanbul Yönetim Kurulu BaşkanıBaşkanıHaluk Sur’ un başkanlığında, Avrupa Konutları Genel Müdürü Yener Yıldırım, Invest İnşaat Yönetim Kurulu Başkanı Bahattin Uçar, Mesa Mesken İş Geliştirme Müdürü Cem Ergüven, Nuhoğlu İnşaat Genel Müdürü Hüseyin Tekin, Seha Yapı Genel Müdürü İskender Uslu, Ilgın İnşaat Yönetim Kurulu Başkanı katılımlarıyla düzenlendi.4. Ana Oturum :“Kentsel Dönüşüm Sürecinin Bileşenleri ve Yeni Yaklaşımlar”adlı oturum,İstanbul Üniversitesi Öğretim Görevlisi Prof. Dr. Ali Hepşen’ in başkanlığında, Keym Kentsel Strateji Yönetim Kurulu Başkanı Cem Yılmaz, İş Bankası Bireysel Krediler Müdürü Recep Haki, Reidin Türkiye Veri Direktörü Orhan Vatandaş, Eyüboğlu & Büyükatak Hukuk Bürosu Ortağı Av. Mahmut Eyüboğlu, Gayrimenkul Hukuku Enstitüsü Başkanı Av. Ali Yüksel, Ortadoğu Kent Planlama Ortağı Erol Dalkılıç’ ın katılımlarıyla düzenlendi.5. Ana Oturum : Kentsel Dönüşümün Sosyal ve Çevresel Sürdürülebilirlik Boyutu” adlı oturum, MSÜ Mimarlık Fakültesi Emekli Öğretim Üyesi Prof. Dr. Güzin Konuk başkanlığında, Mimar, Akademisyen ve Köşe Yazarı Dr. Esin Tümer, Toki Projeler ve Araştırma Daire Başkanı Mustafa Levent Sungur, IMU Öğretim Görevlisi Dr. Duygu Erten, TUREEFF Projeler Direktörü Güliz Örnek, Atelye 70 Yönetim Kurulu Başkanı Doğu Kaptan’ ın katılımlarıyla düzenlendi.
Tüm oturumlar çerçevesinde kongrenin ana çıktıları şu şekilde oluştu:
1. Kentsel dönüşümün hareket noktası ve değer olarak yer alması gereken en temel boyutunun insan olduğu2. Kentsel dönüşümün insanlarımızın ve ekonomimizin gelişimi ve kalkınması için ülkemizin en büyük ve önemli projelerinden biri olduğu3. Kentsel dönüşüm bilgi ve alt yapımızı geliştirdikçe önümüzdeki yıllarda bölge ülkelere bu bilgiyi ve alt yapıyı ihraç edeceğimiz4. 7.5 milyon riskli yapının her yıl 500 bininin dönüştürülmesinin hedeflendiği 5. Kentsel dönüşüm ve kentsel yenilenmenin her zaman gündemde tutulması gerektiği6. Türkiye’ nin akıllı şehirlere yatırımı arttırmasının özellikle enerji verimliliği ve sürdürülebilirlik açısından çok önemli olduğu7. Türkiye’ nin üçte ikisinin deprem riski altında olmasından dolayı ve kentsel dönüşümün acil bir zorunluluk olduğu 8. Kentsel dönüşümün zenginleşme hakkından ziyade,kalkınma hakkı olduğu9. Kamunun yanı sıra özel sektörün rolünün kentsel dönüşümde büyük olduğu10. Pilot şehirlerin kurulması gerektiği11. Kentsel dönüşüm sürecinde inşaatların yarıda kalmasını önlemek için piramit sisteme girmesi gerekliliğinin olduğu12. Tüm paydaşların üzerine düşen sorumluluklar çerçevesinde insani menfaatler boyutunda kentsel dönüşüme önem vermeleri gerektiği13. Kentsel dönüşüm mantığı ile uyuşmayan ve herkesin daha çok kazanmak istediği bir anlayışla şehirlerimizin dönüştürülemeyeceği14. Kentsel dönüşümün çok aktörlü ve katılımcı bir süreç olması gerektiği15. Yeşil alanı, donatısı olmayan, insanların sosyo-psikolojik ihtiyaçlarını gözetmeyen ve gidermeyen projelere kentsel dönüşüm projeleri denemeyeceği16. İnsan ve toplum sağlığının iyileştirilmesi, yüksek yaşam kalitesi sunan mekanların üretilmesi, yeni iş alanlarının geliştirilmesi, azalan komşuluk ilişkilerinin güçlendirilmesinin kentsel dönüşümün önemli bir boyutunu oluşturduğu 17. Kentsel dönüşüme sadece fiziksel bir değişim ve dönüşüm olarak bakılmaması gerektiği 18. Kentsel strateji ve master plan yaklaşımın kentsel dönüşümün ana felsefesi olması gerektiği19. Kentsel dönüşüm sürecinde herkesin vizyon planı, stratejik planlama ve master plan peşinde koşması gerektiği20. Sosyal donatı alanlarının kentsel dönüşümün vazgeçilmez unsuru olması gerektiği21. Yatay mimari koşullarını yaratabilmek için ada bazlıdönüşümü motive etmek gerektiği22. Estetik tasarımlarlarla kentsel dönüşümün yapılması ve şehir dokusuna entegre edilmesigerektiği23. Çağdaş kentsel strateji ve tasarım standartlarıyla şehirlerin planlanması gerektiği24. Akıllı şehir çalışmalarının kentsel dönüşüm çalışmalarıyla belediyeler tarafından entegreedilmesi gerektiği 25. Sanayi alanlarının dönüştürülmesinin önündeki yasal engellerin bir an önce açılması gerektiği 26. Belediyelerin yaptığı çalışmalarda tarihi dokuyu öne çıkarmasının gerektiği27. Belediyelerin kentsel dönüşümün içine daha fazla girmelerinin gerektiği28. Sosyal ve ekonomik boyutun kentsel dönüşümde ön plana alınması gerektiği insan ve mekan kavramı ekseni üzerine oturtulması gerektiği29. Plan çalışmalarında tüm paydaşlarla birlikte hareket edilmediğinde başa dönüldüğü ve zaman kaybının arttığı gerçeği30. Parsel değil ada bazlı dönüşüm için gerekli çalışmaların hızla başlatılması gerektiği31. Dayanışma ve bir arada yaşamamızı geliştirmek için kentsel dönüşümü geliştirmemiz gerektiği 32. Kentsel dönüşüm sürecinin hızlanması için halkla ilişkiler ve iletişim sürecinin geliştirilmesi gerektiği33. Kentsel dönüşüm sürecinde firmaların ve belediyelerin yaşadığı bürokratik ve finansal engellerin azaltılması gerekliliği 34. 6306 nolu yasa ile diğer belediye yasalarının entegre edilmesi gerekliliği35. Kentsel dönüşüm kanununun inovatif bir hale getirilmesi için karbon salımının azaltılması ve enerji verimliliğinin arttırılması konularının 6306 noluyasanın içine koyulması gerektiği36. Malik, müteahhit ve belediyenin takım olması gerektiği37. Otopark ve donatı alanlarını projede çözemeyenlerin ruhsatlarının verilmemesi gerektiği38. Kentsel dönüşümün sosyolojik ve demografik boyutunun ele alınarak projelerin geliştirilmesi gerektiği 39. Kentsel dönüşümün inşaat sektörünün geleceği olduğu40. Sürdürülebilir bir mekansal gelişim için kentsel dönüşümün zorunlu olduğu41. Kentsel dönüşümün şehre katkısı olması gerektiği 42. Gecekondulaşma sürecinde terörün arttığı kentsel dönüşümün bunu engellediği gerçeğinin unutulmaması gerekliliği43. Tip sözleşmelerin geliştirilmesi gerektiği44. Tebligat yönetmeliğinin çıkarılmamasının kentsel dönüşümün önünü kapattığı45. Maliklerinde haklarını koruyabilecek ama süreci hızlandıracak bir tebligat yönetmeliğinin çıkarılması gerektiği 46. Müteahhitlerin ek maliyetlerle karşılaşmamaları için özellikle yasadaki hukuki süreçlerle ilgili dikkat edilmesi gereken hususların çok olduğu ve bu konuda hukuki danışmanlığın önemi47. Kentsel dönüşümde halkın işin için daha çok katılması gerektiği48. Donatı alanlarının artmasıyla suç oranlarının düşeceği49. İnsan ve yaşam kalitesini arttıracak fonlar geliştirilmesi gerektiği50. Belirsizliğin olduğu yerde küresel fonların kentsel dönüşümü finanse etmediği51. Kentsel dönüşüm yasasının içine finansman ve fon mekanizmasının katılması gerektiği52. Kentsel dönüşüm projeleri için çok daha düşük faizli kredi imkanlarının devlet desteği ile sağlanması gerekliliği53. Kentsel dönüşümde garantör kredisi tesis ederek projelere finansman sağlanabileceğiKongrenin Sonuç Manifestosu
Kentsel dönüşüm sürecini güçlü kılacak husus, insanları sürecin içine dahil etmektir. Dolayısıyla, kentleri kentsel ölçekte, sosyal yapısı ve yaşayan dokusu da düşünülerek, yapısal olarak dönüştürmek gerekmektedir. Süreci, kenti tanımlayan değer haritaları, yoğunluk haritaları, yoksulluk haritaları, yoksunluk haritaları ve siluet haritaları gibi stratejik haritaların hazırlanması takip eder. Aşama aşamailerleyen bu süreçte üzerinde durulması gereken üç önemli odak vardır.
Birincisi, Stratejik vizyon olarak tanımlanan, dönüşümün parsel ya da proje bazında değil, daha geniş bir vizyonla yapılmasıdır.
İkincisi, Stratejik Kentsel Planlamadır. Sürecin bir kentsel vizyon kurgusu temelinde yürütülmesi gerekmektedir. Üçüncü odak ise Stratejik Kentsel Tasarımdır. Tasarım ilkelerinin, tasarımdan etkilenecek insanlarla belirlenmesi esastır. Bunun için, tartışmaların yapılabileceği platformlar oluşturulmalı ve katılımlar sağlanmalıdır. Bu aşamalar sonucunda elde edilen analizlerle beraber, nerenin dönüşüm, nerenin gelişim alanı olduğu, yaşayan insanların ne ölçüde etkileneceği konusunda bilimsel kararlar alınabilecektir.Temennimiz; 21.yy Türkiye’sinde, Dünyadaki kentsel tasarım ilkeleri ile uygulanmış başarılı kentsel dönüşüm projelerini ve bu alandaki gelişmeleri özümseyen, parsel bazında değil kentsel ölçekte ele alınmış, yaşayan sosyal yapıyı da önemseyen, akıllı ve sürdürülebilir kentler planlamaktır.